一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“警务工作前移、信息触角延伸、服务距离贴近、专群工作深入、缓解警力不足”为目标，着力构建“党委政府领导、政法综治协调、公安机关主导、相关部门共建，基层力量共治”的农村警务工作新格局。深入贯彻落实乡村振兴战略，补齐农村治安防控短板，夯实提升治安防控基础，提高社会治理能力，维护社会大局稳定，为经济发展和人民群众安居乐业创造安全稳定的社会环境。
二、工作目标
“一村一辅警”建设目标为：每个建制村（社区除外）配备一名专职驻村辅警，设置一个驻村警务室，警务室地址设在村民服务中心，加挂警务室标识标牌，驻村辅警在派出所的指导下履行职责，推动农村警务工作前移。
三、人员条件
专职辅警配备由村“两委”推荐,镇党委、镇人民政府和派出所在充分利用村“两委”符合条件现有人员的前提下,按照有关程序选拔确定。驻村辅警应当同时具备以下基本条件:
(一)拥护中国共产党的领导,政治素质好,责任心强,品行端正,无违纪违法犯罪记录,无不良贷款或违反诚信方面记录。
(二)身体健康,能胜任辅警工作,年龄在18-45岁,特别优秀且该村无符合本年龄条件人员的可适当放宽。
(三)具有本村户籍且长期居住在本村。
(四)原则上具有高中及同等以上学历,有较强的语言表达能力。
同等条件下党员、退伍军人、能熟练操作电脑者优先。
四、管理使用、待遇保障以及考核奖惩机制
农村辅警在公安派出所、村“两委”和社区民警领导、指导和监督下开展工作。对农村辅警由公安机关按照辅警人员配装标准，统一发放服装及标识，佩戴辅警编号，并进行专业培训上岗。派出所要积极指导农村辅警落实各项职责任务，坚持落实月例会、季小结、半年总结、年终总评制度，定期组织开会、定期实施检查、定期听取汇报，督导指导其履行工作职能。农村辅警岗位补贴按300元每月的标准由镇财政统筹安排，年底由镇政府统筹派出所和综治办落实考核机制，依据对农村辅警年度考核结果，评出优秀、称职、不称职三个档次。
五、职能定位
（一）协助收集、上报信息和线索，协助采集本辖区各项警务基础信息；
（二）积极参与当地社会治安综合治理工作，协助调处治安纠纷；
（三）协助开展治安防范、禁毒、反诈等各类法制宣传，预防制止违法犯罪活动；
（四）积极参与平安村屯建设，协助开展治安巡逻、治安检查和各项群防群治工作；
（五）协助对人员聚集场所进行安全检查和消防安全监督管理，协助消防救援工作；
（六）协助调处排查各类矛盾纠纷，协助稳控群访、闹访等治安重点人员；
（七）协助盘查、堵控、监控、看管违法犯罪嫌疑人；
（八）协助维护案件现场秩序，保护现场和抢救伤员；
（九）协助掌握机动车辆和驾驶人信息，督促村民依法办理牌证；
（十）协助有关部门和组织村民，排查和治理消防、燃气、食品、生产、道路交通、公共场所等公共安全隐患，积极开展自然灾害、地质灾害安全防范；
（十一）及时报告道路交通安全隐患和治理建议，劝阻交通违法行为；
（十二）遇有交通事故事件，及时报告、协助处理；
（十三）完成公安机关交办的其他非执法性工作任务；
（十四）依托镇综治中心，协助开展镇、村社会治理工作